Заявление Группы общественных объединений и профсоюзов об организации кампании против тотальной приватизации

Тотальная приватизация промышленности, общественного сектора экономики, транспорта, системы ЖКХ, объявленная правительством в мае этого года, носит антисоциальный характер и приведет к закрытию сотен предприятий, учреждений, вузов и больниц, к увольнениям десятков, если не сотен тысяч казахстанцев, и к ухудшению условий труда оставшихся работников. Подобные действия правительства подтолкнули нас к инициированию республиканской кампании протеста против приватизации государственно образующих и стратегических отраслей, системы образования и здравоохранения.


С июня месяца начал реализовываться план правительства, который несет катастрофические последствия для всего общества. В частные руки попадут почти 800 промышленных предприятий, научных, медицинских и образовательных учреждений, изданий, санаториев и домов отдыха. Еще почти 400 организаций по постановлению правительства будут ликвидированы или реорганизованы. От этого напрямую и косвенно пострадают все простые граждане Казахстана, так как речь идет также о полной коммерциализации медицины и высшего образования и дальнейшей ликвидации социальной системы обеспечения.


В результате первого этапа приватизации, количество организаций республиканской собственности (РГП) сократится на 28%, а это не много, ни мало 114 организаций. Это вовсе не говорит о том, что все они будут работать в рыночной среде, так как большая часть из них, скорее всего, прекратит существование через процедуру банкротства, закрытия и реорганизации. Естественно, что большая часть коллективов будет выброшено на улицу. Практически правительство освобождается от части этой госсобственности и интерес чиновников и крупных игроков бизнеса лежит в распродаже за бесценок их недвижимого имущества, оборудования, земельных участков.


По коммунальной собственности будут приватизированы 416 организаций без учета СПК.  В предлагаемый перечень для приватизации включены организации, осуществляющие деятельность по благоустройству населенных пунктов и вывозу твердо-бытовых отходов, ремонту автомобильных дорог, автобусные и троллейбусные парки, детские оздоровительные лагеря и другие. Это тоже обернется развалом и растаскиванием этих предприятий, а также общим удорожанием стоимости услуг и падением их качества со стороны уже коммерческих организаций. По СПК, в конкурентную среду будут переданы 174 организации.


В отношении национальных холдингов и компаний будут переданы в конкурентную среду 163 актива, в том числе по Фонду «Самрук-Казына» — 106 активов, по холдингу Байтерек — 15, КазАгро — 32, Парасат — 8, Зерде —2. — В числе предлагаемых к передаче в конкурентную среду вошли такие крупные организации такие, как АО «Майкаинзолото», ТОО «Казахстанская вагоностроительная компания», АО «Транстелеком», АО «Каскор-Транссервис», ТОО «Теміржолжөндеу», ТОО «Кызылту», АО «Жамбылская ГРЭС», КБТУ и другие». Контрольный пакет акций этих предприятий уплывет в частные руки, и что интересно, правительство тоже не озвучило полный их перечень.
В целом по республике предлагается передать в конкурентную среду 782 организаций «квазигосударственного» сектора. Более того, реорганизовать или ликвидировать правительство собирается дополнительно – 380 организаций. В этот список уничтожаемых учреждений включены больницы, региональные Вузы, промышленные и ремонтные предприятия, где работают многие десятки тысяч рабочих и служащих. Именно их и коснётся процесс реорганизации, ликвидации и массовых сокращений. Все они рискуют в одночасье пополнить ряды безработных в стране.
Приватизация активов горнодобывающих компаний лишит государство контроля над этой сферой. Так более подробную  информацию распространил государственный Фонд «Самрук-Казына», где уточняет, что частному сектору будут проданы различные доли пока в 106 компаниях фонда. Он более подробно показывает план по присвоению оставшихся кусков государственной собственности. Так, в 2014-16 годы рынку планируется предложить различные пакеты акций и доли владения в 94 дочерних организациях группы «Самрук-Казына».


Полной или частичной приватизации подлежат 28 компаний в структуре национальной компании «Казахстан Темир Жолы», 23 в составе нацкомпании «КазМунайГаз», 21 в «Казахстан Инжиниринг», 10 — в АО «Самрук-Энерго», 7 в АО «Национальная атомная компания «КазАтомПром», две в АО KEGOC. Кроме того, планируется продажа долей в АО «Майкаинзолото», АО «КазНИИ энергетики», а также в ТОО «ФН менеджмент» в составе АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».
После 2016 года планируется полная или частичная продажа долей участия в восьми компаниях в составе АО «НК «КТЖ» и в четырех дочерних компаниях АО «НК «КМГ».


Надо отметить, что полной приватизации подвергнутся и те дочерние предприятия «КазМунайГаза», где в 2011 году шла многомесячная забастовка нефтяников, ставивших вопрос о возврате в руки государства 40 процентов активов компаний. На сегодняшний момент около 7000 работников « Актау Нефтесервис», которые ранее были в системе АО «МангистауМунай Газ» в результате реструктуризации компании теряют соцпакет и получают сниженную оплату труда. Это вызывает негативную реакцию со стороны работников этих объединений.


В Алматы в частные руки попадут лакомые куски государственной собственности, и такие знаковые объекты как Цирк, Дворец Республики, Дворец Спорта и другие. Приватизация Вузов непременно приведет к их закрытию, к передаче громадных зданий и корпусов в центральных районах городов в частные руки, что означает уничтожение научно-преподавательской базы, библиотечных фондов, и к увольнению самих преподавателей. Похожая ситуация коснется и медицинских учреждений и научно-исследовательских институтов. Часть НИИ уже прошло через подобную процедуру, что фактически привел к их ликвидации.


Принятие закона «О профсоюзах», нового уголовного, административного  кодексов перед новой массовой волной приватизации, таким образом, были направлены на то, чтобы не допустить организованного сопротивления рядовых коллективов и поставить их борьбу вне закона. Следующим этапом, после перехода в частный сектор, будет увеличение норм эксплуатации на приватизированных предприятиях, увеличение рабочей недели до 60-ти часов (12-ти часовой рабочий день) и введение максимума заработной работникам разных профессий во всех отраслях экономики, выше которого трудящимся будет запрещено требовать.


Эту тотальную приватизацию нужно ставить в общую канву антисоциальных реформ правительства, таких, как повышение пенсионного возраста для женщин или урезание декретных. Но это еще не все, так как пенсионные накопления граждан, а это 4 триллиона тенге также попадают из Единого Накопительного Пенсионного Фонда (ЕНПФ) в руки частных банков в виде долгосрочных депозитов, под низкий процент, рассчитанных на 10 лет. Это можно рассматривать как целенаправленную поддержку правительством частных коммерческих структур, находящихся в глубоком кризисе, что создает опасность не возврата данных средств и потерю пенсионных накоплений.
Массовая приватизация также не случайно совпала с третьей волной легализации наворованных капиталов и с проведением кампании «Народного IPO», что должно замаскировать процесс передела собственности и концентрации её в руках новых хозяев. Богатства народа окончательно окажутся в чужих руках, высшее образование станет элитарным и недоступным, медицина окажется сферой лишь для богатых. Трудящиеся средних возрастов и молодежь не только лишатся своих пенсионных накоплений и не доживут до выхода на отдых, но также попадут в ярмо неподконтрольных работодателей, стремящихся выжать из своих работников последние соки.


Поэтому мы и инициируем эту республиканскую кампанию, чтобы привлечь внимание широких слоев общества, для мобилизации всех информационных и организационных возможностей наших объединений с целью противодействия проведения этой губительной для страны социально-экономической политики.


•    Мы также считаем необходимым помочь в самоорганизации трудящимся, работающим на ликвидируемых или приватизируемых предприятиях и учреждениях, в свои профсоюзы и общественные объединения.


•    Мы говорим не только о кампании по противодействию приватизации и за сохранение рабочих мест, но и о национализации под контролем трудовых коллективов стратегических отраслей экономики!


•    Активисты кампании призывают всех желающих вступать в наши ряды, создавать страницы в социальных сетях, формировать инициативные группы, вести активную пропаганду целей и задач кампании. Все профсоюзы, вне зависимости от принадлежности к той или иной федерации, должны поднять свой голос против подобных драконовских планов правительства!


•    Мы ставим своей задачей также организацию митингов протеста в разных городах страны, конференций и круглых столов с привлечением экономистов, социологов и политологов, доказывающих губительный характер приватизации государственно образующих и стратегических отраслей, системы образования и здравоохранения.